新上任的峽江縣縣委書記，多謀善斷又不失細膩，平易近人，富有親和力和感染力，能夠從移民的角度出發(fā)，將心比心來看待問題，為了人民沒有承受不了的委屈。

峽江春飯店總經(jīng)理，林虎的妻子，她最初面對利益的誘惑時內(nèi)心矛盾，后來接受賄賂并將鎮(zhèn)上護坡工程的標底透露給了建筑商人楊興國。

移民干部，李華的同事。

峽江縣的一位青年科長，為人善良、做事認真，性格有些叛逆較真兒，李華本是富家子弟，志愿到庫區(qū)來體驗移民干部生活，并在這一過程中對向云秀產(chǎn)生了好感。

峽江縣縣長，雖然才華出眾，卻像每個平常人一樣逃不脫名利和私心的困擾，急功近利而陷入迷茫，最后他舍棄一切，下到移民點基層鍛煉。

原移民研究所所長，市移民局局長，也是林虎的姐夫，聰睿盡責，頑強、有擔當，心系群眾，在工作中不繞圈子，充滿原則性，甚至有些“冷酷無情”。